各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(局、委):
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化农业综合行政执法改革的决策部署和《行政执法类公务员培训办法(试行)》的有关要求,加大执法培训力度,提高执法人员素质,着重培养通专结合、一专多能的执法人才,农业农村部管理干部学院拟于2026年举办12期农业综合行政执法能力提升培训班。现将有关事项通知如下。
一、培训对象
农业农村部门分管执法工作的相关同志、法制审核人员;农业综合执法机构负责人、执法骨干;种子、农药、畜牧兽医、动物卫生监督、渔政、农产品质量安全、农机等部门负责人及相关工作人员;其他涉农执法机构执法骨干等。
二、培训方式
培训班坚持理论与实践相结合,构建“教、学、练、战”一体化教学模式,采用讲授式、研讨式、模拟式、体验式等多种教学方法,注重案例教学、案卷评查及模拟现场执法实战训练,着力提升培训的针对性和实效性。
三、班次安排及培训内容
班 次 | 培训内容 | 时 间 | 地 点 |
第一期: 综合能力提升 | 围绕农业执法重点领域,结合案例讲解行政处罚基本原理、农业行政处罚调查取证技巧、案件法制审核要点以及职业打假投诉举报、网络违法销售农资、涉企行政检查等内容;解读《中华人民共和国渔业法》《农药管理条例》等新修订的重点法律法规和配套规章。 | 3月29日至4月3日 | 福建厦门 |
第二期: 渔政执法 | 聚焦渔政、长江禁捕等执法领域,全面解读新修订的《中华人民共和国渔业法》核心要义与适用要点;结合案例剖析执法检查、案件查处关键环节的规范流程与技巧,详细讲解渔业行政执法与刑事司法衔接等重点内容,全面提升渔政执法效能。 | 4月 | 四川南充 |
第三期: 模拟执法实战演练 | 现场还原执法场景,通过角色扮演、情景模拟等形式,强化执法人员的实际操作能力。重点训练执法过程中的发现问题、案件分析、沟通、应急处置以及团队协作能力,帮助学员在模拟环境中积累实战经验,提升执法水平。培训还将邀请具有丰富实战经验的专家进行现场点评和指导,确保学员能够将理论知识与实际操作紧密结合,全面锤炼实战本领。 | 5月 | 山西大同 |
第四期: 执法风险防控 | 通过剖析典型案例,深入探讨执法程序中的关键节点,帮助学员掌握规范执法行为,识别和规避可能存在的法律风险、廉政风险、舆情风险、安全风险,强化执法人员的风险意识和应对能力,降低执法履职风险。同时,针对近年来农业执法领域中出现的热点问题和争议事件进行专题研讨,提出切实可行的防控措施,为执法人员提供实用性强的操作指南。 | 6月 | 辽宁丹东 |
第五期: 农产品质量安全 执法 | 聚焦农产品(含水产品)质量安全和农药、兽药等执法领域,结合案例分析有关违法行为的认定与法律适用,开展执法重难点问题交流研讨,全面提升农产品质量安全执法专业化水平。 | 7月 | 云南丽江 |
第六期: 模拟执法实战演练 | 现场还原执法场景,通过角色扮演、情景模拟等形式,强化执法人员的实际操作能力。重点训练执法过程中的发现问题、案件分析、沟通、应急处置以及团队协作能力,帮助学员在模拟环境中积累实战经验,提升执法水平。培训还将邀请具有丰富实战经验的专家进行现场点评和指导,确保学员能够将理论知识与实际操作紧密结合,全面锤炼实战本领。 | 8月 | 内蒙古 乌兰察布 |
第七期: 畜牧兽医执法 | 聚焦畜牧兽医执法领域,结合案例系统讲解兽药管理、生猪屠宰监管、动物诊疗规范、动物防疫等重点法律法规适用要点,精准解析办案流程中的难点、堵点问题,全面提升畜牧兽医执法办案能力。 | 9月 | 新疆和田 |
第八期: 执法疑难问题 | 深入交流研讨农业综合执法高频、重点及疑难问题,通过对典型案例的拆解,分析新型证据的采集、固定与采信规则、法律规范冲突时的适用原则,自由裁量权合理行使的尺度把握、涉案物品处置等内容,强化执法人员问题研判与实务操作能力,推动农业执法工作提质增效。 | 9月 | 山东烟台 |
第九期: 调查取证 | 围绕农业执法调查取证,结合典型案例深度剖析调查取证技巧,规范现场检查、证据固定等关键流程,全面夯实执法人员的办案实操能力,助力提升农业执法工作的规范化、专业化水平。 | 10月 | 湖南长沙 |
第十期: 种子执法 | 聚焦种子、植物新品种保护等执法领域,结合案例深入讲解种子生产经营许可监管、品种审定与登记规范、植物新品种权侵权认定与查处等内容,全面提升种子执法办案能力。 | 11月 | 广东汕头 |
第十一期: 执法文书 | 围绕执法文书制作规范的基本要求和常见问题,结合相关典型案例,开展勘查笔录、询问笔录、行政处罚决定书等重点执法文书模拟撰写实训,邀请具有丰富实践经验的专家开展现场点评,答疑释惑,着力提升农业执法人员文书制作水平。 | 11月 | 黑龙江 哈尔滨 |
第十二期: 案卷评查 | 根据农业执法案卷评查标准,系统讲解评查要点;通过典型案例剖析、分组模拟评查、互动交流、专家点评等培训模式,深入研讨办案程序是否规范、法律适用是否准确、裁量是否合理等核心要点,全面提升执法人员办案能力和案卷规范化水平。 | 12月 | 海南海口 |
备注:每期培训6天,含报到和返程。